Boletín ECODES | 16 de marzo de 2021 Transparencia y rendición de cuentas para una recuperación sostenible y justa El Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia exige herramientas que garanticen la transparencia y el acceso a la información durante todo el proceso. El próximo 30 de marzo, el Manifiesto Por una Recuperación Sostenible, que impulsamos desde ECODES, organiza una sesión en la que se examinarán las medidas deberían implementarse para tal fin Las posibilidades de que España remonte tras la crisis económica y social generada por la pandemia de la COVID-19, y de que esta recuperación sea sostenible, justa y duradera, dependen en gran medida de la forma en la que nuestro país diseñe y ejecute el plan de inversión de los 140.000 millones de euros que la Unión Europea pondrá a nuestra disposición a través de los fondos Next Generation. Una partida que se repartirá con base en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia elaborado por el Gobierno y tras haber enviado a la Comisión la propuesta de reformas exigidas a cambio del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, la herramienta por la que se canalizarán los fondos. Desde que comenzó este proceso, se está realizando un importante esfuerzo comunicativo y de transparencia, aunque sería deseable concretar indicadores específicos para dar mayor certeza acerca de la objetividad empleada. Asimismo, es necesario que el rigor se mantenga a medida que las responsabilidades de planificación y gestión vayan diversificándose entre Ministerios, Comunidades Autónomas y otras administraciones descentralizadas. Conscientes del enorme reto que va a suponer gestionar administrativamente la ejecución del Fondo Next Generation EU, el Gobierno ha tramitado el Real Decreto-ley 36/2020, en el que se introduce una flexibilización de requisitos y controles previos que hasta ahora se consideraban esenciales en la tramitación de contratos y subvenciones públicas, convenios administrativos o autorizaciones ambientales. Estas flexibilizaciones procedimentales, posiblemente necesarias si se quiere alcanzar el ritmo de ejecución de fondos deseado (72.000 millones de euros en transferencias entre 2021 y 2023), también aumentan peligrosamente el riesgo de que se rebaje el nivel de exigencia de los proyectos financiados y de que se produzcan casos de corrupción y otras malas prácticas en la gestión y ejecución. Para que esto no ocurra, junto a los mecanismos formales de fiscalización y control previstos es necesario garantizar unos niveles de transparencia, acceso a información y rendición de cuentas muy por encima de lo que los poderes públicos en España están acostumbrados a ofrecer. La reciente experiencia analizando la ejecución del tramo de educación de los 16.000 millones de los Fondos COVID-19 ha mostrado que con las herramientas y estándares actuales de transparencia y acceso a información (portales de contratación pública, Boletines Oficiales, buscadores de información en las webs parlamentarias…) es prácticamente imposible 'rastrear el dinero' para poder conocer su destino, beneficiarios, nivel de ejecución e impacto. Partiendo de esta experiencia, hay dos medidas que se consideran esenciales y que se está aún a tiempo de implementar antes del libramiento de los primeros fondos europeos. Exigir a todos los Ministerios, Comunidades Autónomas y al resto de administraciones descentralizadas que vayan a tener responsabilidades en la gestión, distribución o ejecución de los fondos que comuniquen de qué forma y con qué objetivos van a ser destinados, de modo que sea posible el posterior control, la exigencia de rendición de cuentas y el análisis sobre la adicionalidad de la inversión realizada. Es esencial que en el anunciado portal web único para el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia se publique toda la información disponible relacionada con la ejecución de los fondos (contratos, convenios, subvenciones, los nuevos 'proyectos estratégicos', etc.) de forma abierta, accesible y reutilizable. La disponibilidad de esta información en abierto no sólo produciría un efecto disuasorio ante cualquier mala práctica, sino que permitiría el necesario control externo por parte de la sociedad civil y de los medios de comunicación.   Una sesión para reflexionar sobre esta realidad Este marco pone en evidencia que la ansiada recuperación verde, digital, inclusiva y social, tendrá que ser necesariamente transparente o no lo será. Con el objetivo de analizar esta realidad y profundizar en los mecanismos de transparencia, el Manifiesto Por Una Recuperación Sostenible, que impulsamos desde ECODES, organiza el próximo 30 de marzo a las 12:30h. un encuentro online dedicado a esta temática. AGENDA DE LA SESIÓN 12:30 h. Bienvenida e introducción Representante del grupo impulsor del Manifiesto Por una Recuperación Sostenible 12:40 h. Datos para el cambio social. Datos para la innovación política Javier Pérez, director de Political Watch 13:20 h. Monitoreo cívico: El papel de las organizaciones sociales Observatorio Social Next Generation (por confirmar) Patricia González, de Access Info Europe y representante de la plataforma OpenGenerationEU Raquel Paule, de Fundación Renovables 13:45 h. Turno de preguntas y conclusiones   Inscríbete en este encuentro El presente boletín se ha realizado a partir de la entrada "Transparencia y rendición de cuentas para una recuperación sostenible y justa", publicada en www.porunarecuperacionsostenible.net y firmada por Javier Pérez, director de Political Watch, y la investigadora Belén Agüero Te informamos que el tratamiento de TUS DATOS es responsabilidad de FUNDACIÓN ECOLOGÍA Y DESARROLLO (ECODES), con domicilio social en Plaza San Bruno, Nº 9, 50001 Zaragoza, con CIF G50503523 y correo de contacto: ecodes@ecodes.org. 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